上海市出台城市設攤指導意見（征求意見稿），廣泛征求市民意見。

一石激起千層浪。這兩天，此意見引起社會的廣泛關注，聽到市民針對這個指導意見議論紛紛，基本上拍手稱快，奔走相告，仿佛城市的煙火氣息即將回來了。

去年12月1日，上海市新的城市衛生管理條例發布，其中就市民廣泛關注的擺攤問題作了說明，原則上可以在一些公共區域設攤經營，具體管理辦法有市相關部門實施，這也爲2月20日關于城市設攤指導意見出台埋下伏筆。

所謂的城市煙火氣息，到底是指哪些方面? 其實非常重要的一點就是民生方面。七零後以前的人都有這樣的體會，漫步城市的大街小巷，修鞋換拉鎖的、換鍋底的、修自行車的、賣菜的、賣小吃的等等到處都是，各種吆喝聲不絕于耳，那不就是城市的煙火氣息嗎？

隨著城市的發展，一切爲了提升城市品味，打造美麗城市，將營造優美的環境排在重要位置。結果是城市變美麗了，可市民的心情卻美麗不起來，修個鞋沒地方，換個拉鎖跑多遠，想吃個小吃附近沒有。特別是疫情三年，市民的收入受到非常大的影響，想擺個攤掙點錢都難。

難道城市只有高大尚，不需要普通的煙火氣息嗎? 這也是最近幾年市民反映強烈的問題。基于此，上海市出台設攤指導意見征求意見稿，可謂是一場及時的春雨，滋潤了市民的心。

那麽，上海市出台的設攤指導意見征求意見稿，究竟能不能讓城市的煙火氣息回歸，我們不妨先解讀一下這個設攤指導意見征求意見稿。

首先來說，這個設攤征求意見，是拉開了上海市關于讓市民擺攤的大幕，應當給與肯定。其次這個指導意見有這麽幾個亮點：第一個亮點，上海市將城市設攤權力下放給各區管理，這充分說明市政府拿出實際行動，把關注民生工作真正落到實處；第二個亮點，關于城市設攤，既有宏觀調控，又有細化管理，不搞一刀切；第三個亮點，把城市設攤用法律確定下來，管理起來更規範更科學。

對于設攤，指導意見中作了詳細說明，設攤，並不是可以到處擺攤，而是將設攤劃分爲三個區域，禁止區、嚴控區和控制區，禁止區絕對不允許擺攤，比如重要交通樞紐、車站、碼頭、學校、醫院等，這樣就能把設攤放得開又管控得住，不會失控而影響城市的穩定。

而具體的設攤種類，又作了具體規範，比如將設攤分爲三類：特色類、疏導類和管控類。特色類就是具有當地特色、高大尚的品種，納入到步行街、小吃街等中管理；疏導類就是市民生活中需要的服務項目，可以進場地進社區等；管控類就是農民的自種自銷的産品，在指定的區域設攤經營。這樣一來，分門別類進行管理指導，確保各類有序設攤，既利于設攤者又方便了市民。

縱觀設攤指導意見（征求意見稿），既尊重了民生又切實符合市民的願望，這是上海市在城市管理上又一次突破，也是爲國內城市設攤開了好頭，值得肯定。

當然，設攤指導意見（征求意見稿），在社會的廣泛支持下，在市民的智慧下，會使該指導意見更接地氣更完美。但該指導意見具體落實後，究竟能不能恢複上海往日的煙火氣息，還有待于觀察，但起碼可以肯定的是，上海城市的煙火氣息即將到來！