近些年來改革開放的前沿陣地廣東取得了舉世矚目的成就，GDP等經濟指標連續多年榮獲全國榜首甚至達到了富可敵國的程度，粵港澳大灣區戰略的提出和灣區一體化進程的不斷推進，廣東將迎來新的發展機遇和挑戰。

目前，廣東社會經濟發展存在著區域發展不平衡且貧富差距略大、行政區劃欠合理、財政制度有待改革（比如廣州三級財政）等不利因素，曾有人形容廣東珠三角比歐洲都發達、非珠地區（粵北、粵西等）比非洲都落後，這種說法誇張了些，但能夠反映出廣東區域發展不平衡、貧富差距較大的客觀事實。

除了發展不平衡，不少專家學者、社會知名人士以及普通市民認爲廣東的行政區劃有待改革，和江蘇、浙江等發達省份相比，江蘇只設置了13個地級市，而廣東地級市多達21個，其中中山、珠海等地級市面積狹小，發展空間較爲受限。他們認爲廣東應該適度調整行政區劃，實行廣州佛山合並、深圳東莞合並、珠海中山江門合並、潮汕三市（潮州、汕頭、揭陽）合並等行政區劃調整。那麽這種觀點和建議是否具有可行性呢？

行政區劃的調整和變動是一個極其慎重的過程，要充分結合當地社會經濟發展實際、文化認同、常住人口、産業結構等因素進行決策，而不是單靠簡單的從地圖上像殖民主義時代列強瓜分殖民地那樣去劃分。

目前廣東21地級市的行政區劃結構，整體來講是符合廣東省社會經濟發展實情和民衆文化認同的，只需要在個別地方需要微調即可。比如廣州和佛山，兩座城市之間幾乎沒有明顯界限，廣州市政府和佛山市政府的距離也是相當的近，這些年來隨著廣佛同城戰略的推進以及廣佛地鐵、廣佛環線城際鐵路、廣州地鐵7號線、佛山地鐵2號線以及其他連通廣佛兩市地鐵線路的陸續開通，兩座城市之間的交流往來日漸密切，廣州工作、佛山居住雙城生活的市民日漸增多。在這種情況下，是否合並爲一座城市已經不是那麽重要了，只需要加強兩市之間的相關合作交流、給雙城生活的市民提供足夠的便利即可。

同理，深圳和東莞、珠海中山江門、潮汕三市亦然，這類城市組團只需要加強各領域合作交流，盡量減輕行政壁壘對社會經濟溝通交流的影響，合並並非唯一渠道和出路，換句話來講，如果把缺乏共同文化認同的兩座城市，就算強行合並爲一座城市，恐怕也是“貌合神離”有違行政合並的初衷。