一、引言

　　近日兩名中國企業高管在菲律賓遭綁架後不幸遇害，盡管家屬支付了高額贖金。隨後，中菲兩國政府宣布將加強執法合作，共同打擊跨國犯罪，以維護兩國公民的安全與利益。

　　據報道，菲律賓的安全系數並不低，在全球排名中位列第59位，得分爲57.3。在東南亞國家中，該國的法律與秩序指數排名第三，得分84分。美國咨詢機構蓋洛普的報告顯示，菲律賓是東南亞第三安全的國家，全球排名第33名。這些數據表明菲律賓的社會治安狀況相對較好，但該國的犯罪率卻居高不下。位于馬尼拉的奎松城監獄，設計容量爲800人，但實際上關押了超過4000名犯人，遠遠超出了其設計容量。

　　二、事件回顧

　　7月1日，遇害者的家人和朋友證實了一個不幸的消息。被綁架的人質是兩名中國醫療器械公司高管，在菲擁有重要商業活動。據稱，兩人約定6月20日共同抵菲考察業務，目的是拓展海外業務。然而，抵達菲律賓後，兩人的電話無法接通。

　　他們來自不同的公司，但綁匪在受害者日常商務出行時精心策劃並實施綁架，過程伴隨暴力威脅。家屬與公司迅速響應。其中一位遇害者的家屬盡管承受巨大壓力仍籌集300萬人民幣贖金，期望能換回受害者安全。然而，贖金支付後，受害者在6月24日仍遭殺害。目前，菲律賓當局已經介入調查。這一消息引發網友的極度憤慨。

　　據報道，其中一名遇害者曾被評爲湖南某學院近15年來本專業優秀畢業生。另一位遇害者家裏還有年邁的父母。目前其父母知道兒子被綁架但不知道已經遇害。

　　三、分析動機和手法

　　此次綁架事件顯露出多種可能的犯罪動機：

　　勒索錢財作爲最直接且常見的驅動力：犯罪分子顯然對受害者的身份與財富進行了詳盡調查，企圖通過綁架索取高額贖金以攫取經濟利益。據稱，兩名受害者在歐洲的一次行業峰會上認識了菲律賓一名代理商，並受邀來菲律賓考察市場，兩人剛抵達馬尼拉就被綁，剛開始綁匪索要500萬贖金，後來由原先索要的500萬贖金變2500萬。顯然，家屬無法提供這麽多的錢。

　　在2005年9月8日晚，濟南市發生了一起以勒索錢財爲目的的未成年主謀的綁架案。汪某，濟南市某公司總經理，被其年僅16歲的兒子小虎（化名）及其五名同夥綁架至濟甯市，索要40萬元贖金。小龍因長期遭受父親家暴及經濟困境，心生怨恨，精心策劃了這次行動。李某在接到勒索電話後，強忍恐懼籌集贖金，並按指示交付。綁匪得手後次日釋放王某。

　　盡管政治報複動機較爲罕見，但在複雜社會政治背景下，亦不能排除犯罪分子出于特定政治目的，選擇具有象征意義的受害者進行綁架，以此向政府或相關勢力施壓。以帕翠莎·赫斯特綁架案爲例，這起案件發生在1974年，綁匪們綁架了傳媒巨富赫斯特家族的女兒帕翠莎，目的是通過她向赫斯特家族和政府施壓，要求他們滿足綁匪提出的政治和經濟要求。

　　此外，還存在其他非法目的的可能性，如利用受害者作爲非法交易或協議的籌碼，或以人質身份脅迫其家屬或公司滿足非法要求。

　　作案手法上，此次綁架展現了高度的精心策劃與迅速行動的特點，犯罪分子對受害者的日常了如指掌，利用出其不意的手段迅速實施綁架，並伴隨暴力威脅以確保控制。同時，他們采取了隱蔽手段以規避警方追捕，選擇偏遠地點或利用交通工具迅速轉移受害者，爲案件偵破與營救工作帶來了巨大挑戰。

　　菲律賓醫療高管綁架案負面影響分析：

　　國際形象受損：安全形象下降，國際輿論負面，影響投資者和遊客信心。

　　經濟影響：投資環境惡化，可能引發撤資潮；旅遊業間接受損，旅遊收入下滑。

　　法律與治安：法律公信力受質疑，司法體系信任度下降；治安壓力增大，需加強打擊犯罪力度。

　　社會心理：公衆恐慌情緒蔓延，安全感降低；政府面臨信任危機，需迅速行動恢複信心。

　　2023年10月30日淩晨，6名中國公民在菲律賓馬尼拉家中遭遇綁架事件。在該事件中，已發現其中4人的屍體。

　　綜上所述，菲律賓需加強法治、改善治安、強化國際合作，以應對此次事件帶來的多方面負面影響。

　　五、中菲政府的應對與行動

　　7月1日下午四點半左右，中國駐菲律賓大使館發布公告：《中菲將加強執法合作共同打擊跨國犯罪》內容如下：

「7月1日，中國駐菲律賓大使黃溪連會見菲律賓文官長、總統反有組織犯罪委員會主席貝薩明。雙方回顧了近段時間來兩國執法部門聯合打擊綁架殺人、電信詐騙、販賣人口等惡性犯罪特別是與菲離岸博彩業相關犯罪活動取得的進展，就近期重點個案交換意見，一致同意加強中菲執法合作，共同打擊跨國犯罪，更好保護兩國人民生命財産安全。」

　　六、跨國犯罪的挑戰與應對

　　跨國犯罪現狀與特點

　　跨國犯罪種類多樣，如販毒、人口販賣、恐怖主義等，形成跨國犯罪網絡。其特點在于手段創新，利用科技作案；跨界增長，逃避法律制裁；危害廣泛，破壞社會穩定。菲律賓正應對多重跨國犯罪威脅，特別是電信詐騙案件頻發。犯罪團夥利用該國地理位置和法律漏洞建立據點，對全球受害者進行欺詐。同時，菲律賓成爲人口販賣的中轉樞紐，衆多無辜人士被販賣至此再轉運他處。菲律賓政府已設立專項機構，並與國際夥伴攜手打擊人口販賣。毒品走私同樣嚴重，大量非法毒品經菲律賓流向世界。政府正增強打擊力度，通過國際合作提升邊境管理，以期控制犯罪擴散。

　　面臨的挑戰

　　跨境追捕難，司法管轄沖突多，信息共享不暢，資源分配不均，共同構成跨國犯罪打擊的障礙。

　　七、中菲合作的前景與展望

　　中菲兩國在打擊跨國犯罪方面可以進一步深化的合作領域，如反恐、禁毒、網絡安全等。建立中菲執法合作長效機制的建議，包括定期會晤、聯合演練、人員培訓等。通過加強執法合作，不僅可以有效打擊跨國犯罪，還可以增進兩國人民之間的互信與友誼。天津公安部官網公布，國際刑警組織的“曙光行動2024”近日在天津舉行了線下總結會，旨在總結成果並加強國際執法合作。市委政法委書記、市公安局局長衡曉帆出席，33個國家及地區的執法機構和100余名代表參加。

　　在會議中，中國、澳大利亞、納米比亞等11個國家和地區的代表交流討論了打擊電信網絡詐騙，並探討了加強執法合作的方式。

　　據悉，天津公安通過11次警力出境，與多國合作，成功摧毀境外犯罪窩點，押解522名犯罪分子回國，有效提升了跨境打擊犯罪的能力。

　　八、結語

　　呼籲國際社會共同關注跨國犯罪問題，加強國際合作；期待中菲兩國在打擊跨國犯罪方面取得更多成果，爲兩國公民創造更加安全、和諧的生活環境。