2024年10月過渡期結束，機關事業退休中人養老金，是降低還是提高？下面筆者就這個專業性很強的實際問題，談點個人的認知與看法，歡迎大家參與討論，取得共識。

我認爲，在2024年10月十年過渡期結束以後，也就是實現了從制度層面上的轉換與過渡後，機關事業退休中人養老金的實際核定水平，既不會出現降低，也不會超預期提高，這個認知與判斷，是建立在現行政策規定基礎之上的，是從客觀實際出發的。因此，是站得住腳的。

一.先分析與解讀十年過渡期結束後，機關事業退休中人養老金實際核定水平不會降低的問題。

應該說，提出並擔心養老金實際核定水平會降低這個問題，這與企退中人養老金長期普遍偏低太多，是脫不了幹系的。有人認爲，在完成制度並軌後，機關事業與企業在制度規範和計發辦法上完全統一了。因此，機關事業退休中人養老金會接近企業較低水平，甚至還可能出現降低的傾向。

應該說，這種擔心完全是杞人憂天，多此一舉。必須看到，十年過渡期結束以後，實現在制度與計發辦法上的歸並統一是大勢所趨，不可避免。但是，這個歸並統一是建立在各自不盡相同的制度規範與計發辦法基礎之上的。也就是說，在2024年10月實現並軌後，企業單位和機關事業退休中人，仍然會繼續按照各自既定的核算辦法進行實際操作的，這個基本趨勢是不會改變的，這就決定了並軌後機關事業退休中人養老金的核定水平，是一定會保持不變的，是不存在有所降低的任何可能性的。

二.再分析與解讀十年過渡期結束以後，機關事業退休中人養老金的實際核定水平，不會超預期提高的問題。

大家知道，經過十年過渡期的探索、調整與改造，機關事業退休中人過渡辦法，已經逐漸成型並規範化了。也就是說，這個新的機關事業中人過渡辦法，它是移植于企業中人過渡辦法的。但是，它又是明顯有別于企業中人過渡辦法的。比如，機關事業中人過渡辦法中所核定的視同繳費指數值，是大大高于企業按照整數1所執行的視同繳費指數值的；機關事業單位在改革前後進行了幾次較大幅度的工資標准調整及例行調整，大多數企業是可望不可及的；強制實施的職業年金月領取額賬，將會隨著時間的推移，它在退休待遇構成與占比中都將會逐年不斷有所提高。這一切告訴我們：十年過渡期結束以後，機關事業退休中人的退休待遇核定水平，繼續保持較高水平是不存在任何懸念的。但是，出現超預期提高的趨勢，也是不合邏輯關系的。

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