光伏行業丨分布式光伏熱潮席卷全國!電網接入與上網政策新動向

芷蕾水電 2024-05-15 19:38:34

分布式光伏靠近用戶場景,利用“自發自用”模式能獲得更高的發電收益;同時,分布式光伏具備項目實施便利、備案流程簡單等優勢,近年來實現了快速發展。2023 年分布式光伏新增裝機達到 9628.6 萬千瓦,占當年光伏新增裝機的 44.5%;累計裝機超過 2.5 億千瓦,占光伏累計裝機的 41.8% 48 。全國範圍內,河南、江蘇、山東三省2023年分布式光伏新增裝機超千萬千瓦,另有五個省區新增裝機超 500 萬千瓦(見圖表)。但同時,由于分布式光伏日益帶來嚴重的電網消納問題,各地陸續開始采取措施規範分布式光伏的發展。

分布式光伏快速擴容深刻改變淨負荷曲線:由于光伏發電特有的間歇性特征,同時分布式光伏“自發自用”模式抵消的是淨負荷,可能導致分布式光伏大發的早上和中午時段,淨負荷的快速下降;隨著山東、河北、河南等地分布式光伏的急劇發展,類似加州的“鴨形曲線”正在向“峽谷曲線”蛻變,電力系統需承受更大的靈活性壓力。

同時,大量分布式光伏集中接入電網,會對電網帶來一定的安全隱患。如果分布式光伏“全額上網”比例過高,配網側的電力潮流走向或將發生改變:在滲透率較高地區,部分時段戶用光伏所發電量需從380伏逐級升壓,甚至向110千伏以上高電壓等級電網反送電,這將直接對高電壓等級電網的穩定性帶來考驗。

針對分布式光伏帶來的問題,各地正逐步出台政策規範分布式光伏發展,一是在分布式光伏接入難的區域,限制分布式光伏的快速擴張;二是調整用戶側峰谷電價區間,用價格手段優化分布式光伏發展。

分布式光伏發展受接入容量限制

截止目前還有遼甯、廣西、河北、湖北等省份陸續發布了分布式光伏接網承載力情況評估情況。據統計,全國已有超過 200 個縣(市、區)分布式光伏已無新增接入空間。電網接入容量不足、各地限制分布式光伏備案等情況之下,分布式光伏發展面臨較大的不確定性,現階段一些光伏投資主體開始由原來的積極轉爲觀望。爲了提升光伏消納能力,各地紛紛鼓勵光伏配置儲能,配置比例和時長也逐步提升,要求分布式光伏配置儲能雖然爲國內儲能市場打開了增量空間,但也增加了光伏的投資壓力。

峰谷電價調整向不利于分布式光伏方向發展

隨著分布式光伏的增長,“鴨形曲線”效應更加明顯,以前的峰谷電價曲線劃分不能真實反映電價情況,山東、湖北等光伏大省開始調整峰谷電價時段,通過價格引導分布式光伏發展。預計未來隨著分布式光伏進一步發展,非現貨市場省區對于分布式光伏分攤調峰輔助服務費用或參與調峰服務的要求將更加嚴格。

根據上述分析,爲了解決配電網承載力限制以及電網消納問題,我們判斷市場化將成爲破局分布式光伏發展的必然手段。2023 年 6 月湖南已發布《關于進一步規範全省分布式光伏開發建設的通知》,2023 年底前實現具備條件的直接接入 10 千伏及以上電壓等級公共電網的分布式光伏全部進入市場,“十四五”末實現全電壓等級所有分布式光伏全部進入市場。

目前,絕大部分分布式光伏項目雖然並沒有直接參與電力市場,但其實際結算價格已經受到電力市場的影響。對于自用部分電量,目前常見定價方式之一是在用戶所對應的電網代理購電價格基礎上打折。因此,在工商業用戶進入電力市場後、特別是在現貨市場運行區域,現貨曲線價格影響電網代理購電價格、進而影響自用部分電量的實際結算價格。對于上網部分電量,目前通常以當地煤電基准價結算。但展望未來,隨著近年來分布式光伏項目(含戶用和工商業)加速發展、分布式上網電量體量猛增,這部分電量預計將根據現貨市場價格曲線進行分時結算,或直接進入電力市場。

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