美生物安全法案納入NDAA受阻,藥明系等企業獲得暫時利好

傑椒康康 2024-06-18 17:52:08

昨日(6月12日),CRO板塊久違地迎來了全線翻紅,其中,藥明系港股漲超10%,康龍化成、凱萊英、泰格醫藥等股價也均漲超5%。CRO企業整體上揚的背後是日前涉及藥明系、華大基因等企業的美國《生物安全法案》H.R.8333提案在納入NDAA(《2025國防授權法案》)立法過程中受阻。

對此,藥明康德方面回應稱,關于將《生物安全法案》加入2025國防授權法案的修正案未能獲得衆議院規則委員會的批准,因此《生物安全法案》目前不會進入衆議院的2025國防授權法案的立法議程,其後續立法路徑仍有待明確,公司將繼續密切觀察相關的立法進展。

華大基因方面則表示,公司不能判斷後續法案是否會有新的進展,該法案對公司影響有限,這個法案本身主要是針對的相關涉及數據安全和個人隱私的一些主體,公司在美開展的業務完全遵循相關規定,也未在美國運營臨床實驗室。

今年3月,美國參議院國土安全和政府事務委員會曾投票通過向參議院報告一項修訂後的法案草案S.3558(亦被稱爲《生物安全法》草案)。5月,美國衆議院委員會又投票通過了修訂版《生物安全法》草案,該法案草案以國家安全爲由,限制與華大集團、藥明康德及其他部分中國生物技術公司的業務往來。在彼時衆議院的投票中,該法案以壓倒性的多數票獲通過。總體而言,《生物安全法案》草案旨在迫使美國制藥和醫療保健企業減少對中國研究和制造的依賴,以確保美國在生物科學領域保持優勢。

按照美國立法相關流程,《生物安全法案》草案正式成爲法律前,需要經過參議院、衆議院各院全體會議表決通過,並將兩院通過的版本協調一致,最終遞交美國總統簽署。但援引財聯社的報道,一則對于《生物安全法案》在美國會快速推進的可能性大幅降低的說法在業內廣泛流傳——“(美國國會)7月工作重點在NDAA推進,8月議會休會,10月全月直到11月12日前因爲大選都是地方工作周,不會安排全體會議,11月5日開始總統大選,之後是國會換屆。按照規則換屆之後提案進度歸零,需要重新立法。”按照上述說法,《生物安全法案》在此次試圖搭NDAA法案“便車”失敗後,在兩院的推進或也被延宕,今年走完流程獲得簽署生效的可能性被大幅降低。

不過,也有業內分析稱,立法雖然暫時遭遇了技術性流産,後續卻仍可能重新推進,存在著不確定性。但可以肯定的是,至少在現階段對于藥明系等企業而言,有了一定的喘息空間。

以藥明康德爲例,作爲一家在亞洲、歐洲和北美均設有運營基地的全球公司,藥明康德財報顯示,美國客戶收入占整體收入64.8%,藥明生物北美市場營收占整體的47.4%。此前美國生物技術創新組織(BIO)的一項調查顯示,74%的受訪者表示,如果要將這些服務切換到其他公司,需要長達6年時間;另有30%的受訪者稱,如果要將藥物生産轉向其他公司,需要長達8年的時間。

美國方面對藥明的“重點關注“也爲其帶來了實打實的負面影響,資本二級市場上,其股價一直跌跌不休,在更直觀的業績上,今年第一季度,藥明康德營業收入79.82億元,同比下降10.95%,剔除新冠商業化項目,收入同比下降1.8%;歸母淨利潤19.42億元,同比下降10.42%。與此同時,藥明康德也在同步調整海外業務,5月,有報道稱,藥明康德正在削減美國明尼蘇達州聖保羅的若幹崗位,並暫停位于馬薩諸塞州的生産基地建設。

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