菲在前面吸引火力,越南在後面“悶聲填島”,半年填了一個永暑島

袁周院長 2024-06-12 18:47:20

6月10日,菲律賓總統小馬科斯在視察伊莎貝拉省梅爾喬德拉克魯茲軍事基地時提醒菲武裝部隊:“如今外部威脅變得更加明顯,更加令人擔憂,因此我們必須做好准備。”

針對日益緊張的南海局勢,越南國家主席蘇林在6月11日在一場會議中對中國大使熊波說:“要想妥善處理海洋爭端,並尊重每個國家的利益非常重要。越中兩國須尊重彼此的合作利益,雙方須‘根據國際法積極尋求令人滿意的解決方案’。”

其實相比于菲律賓,中國與越南之間的領海爭端持續的時間更長,只不過因爲上世紀九十年代中越關系正常化之後,相關爭議被暫時擱置。

上世紀三十年代,當時越南還是法國的殖民地,法國就曾趁中國陷于軍閥混戰的狀態出兵西沙、南沙。越南獨立後曾陷入南北分裂的局面,其中南越政權因爲有美國的支持,主張繼承法國人對西沙南沙的主權,中越兩國近一個世紀的南海爭端便由此開始。

菲律賓總統小馬科斯

奧巴馬上台後,推出了“重返亞太”戰略,以“自由航行”的名義頻繁闖入南海,並大力支持周邊國家與中國進行對抗。在美國的鼓動下,越南在2012年通過了《越南海洋法》,單方面規定南海島礁主權和漁業資源歸越南所有,將部分中國領海劃定爲越南的“專屬經濟區”,並希望將南海問題國際化。

2014年5月,越南政府派出了大量船只,對我國在南海建立的981鑽井平台進行沖撞,越南國內隨後爆發了大規模反華活動,3000多名在越華人被迫撤離。

次年,菲律賓前總統阿基諾一手炮制了“南海仲裁案”,越南方面積極響應。幸運的是,中國近些年來在南海進行了大規模的填海造陸工程,並加強了巡邏力度,越菲兩國的陰謀未能得逞。

2016年,菲律賓親華派總統杜特爾特上台,中菲兩國進入了短暫的蜜月期,南海問題也隨之擱置。特朗普當選美國總統後,也把主要精力放在了貿易保護主義與孤立主義上,奧巴馬的“重返亞太”戰略遭到遺棄。

失去美菲兩國的支持後,越南的表現變得低調,雖說雙方船只偶爾會爆發摩擦,但總體來說規模較小,越方也一直在回避談論此事。

去年3月2日,我外交部正式宣布了北部灣海域的領海基線劃定標准,填補了中國在該海域的基線空缺,對于這件事,越方始終保持著一個“冷處理”的態度。

越南雖說與菲律賓一樣,對南海虎視眈眈,但相比于菲律賓甘心充當美國的馬前卒,越南則顯得理智一些。雖說中越兩國的南海爭端一直存在,但越南已經看出,在全球經濟持續下行的背景下,越南經濟要想實現複蘇,離不開中國的支持。

所以近年來,越南對南海問題絕口不提,反而積極與中國進行溝通,希望就中越跨境鐵路、共同開發風能和太陽能等方面進行合作。

但越南在南海保持低調,並不意味著他們會歸還中國的南海權益。近日,中國海軍“海洋地質26號”調查船在南海進行勘察任務時遭到越方的警告。越南外交部表示越方對此十分關切,要求中方立刻停止相關船只的“非法考察行動”,充分尊重越南主權權利及管轄權,遵守1982年的《聯合國海洋法公約》。

當然,這只是越方近期在南海地區最不起眼的一個動作。美國戰略與國際研究中心下轄的“亞洲海事透明倡議”智庫在6月7日發布了一則調查報告,顯示從去年11月起至今,僅半年的時間,越南在南沙群島新造島嶼面積已經達到了280公頃,相比之下,2023年前11個月和2022年全年的新造土地面積分別爲163公頃和140公頃,也就是說越南半年時間就填了過去近2年的量,而280公頃面積,換算成平方千米則是2.8,等于一個永暑島的面積。

由此可見,盡管越南表面上很低調,但卻在背地裏“悶聲幹大事”。中國有句古話:“咬人的狗通常不叫。”

相比于菲律賓上躥下跳,越南的做法其實給我們帶來的傷害會更大。更何況在過去的1974年和1988年,中越兩國海軍還曾在南海有過多次較量。

最後。通過越南外交部對中國考察船一事表達所謂關切,可以看出,越南還是一個十分擅長利用國際風向的國家。近期,美菲聯盟屢屢就南海問題向中國發難,越南可能是覺得自己的盟友回來了,于是內心底氣再度有所增加。

但我們過去能挫敗各種針對南海的陰謀,如今實力壯大的我們更不用說,任何在南海想要分一杯羹的圖謀都注定會失敗。

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袁周院長

簡介:軍事專家,特約軍事評論員