“香格裏拉對話會”開幕後，中國在輿論、軍事層面的幾個動作，讓菲律賓總統小馬科斯意識到，中方似乎在爲6月15日之後，在南海展開強力反制，懲罰菲律賓做准備，自己現在的處境極爲不妙。

【參加香格裏拉對話會回國後，菲律賓總統小馬科斯發現情況不對】

據菲律賓軍方消息，小馬科斯在菲海軍的一場季度會議上表示，中國近期在南海的行動，似乎是針對他本人在“香會”上的發言，而做出的“懲戒行動”，並強調中國現在不光是在懲罰自己，而是在懲罰菲律賓。

同時，小馬科斯向菲律賓軍隊下達了命令，要求菲軍“不要被嚇倒”，要繼續配合政府，保護所謂的“菲律賓領土完整與南海主張”，但小馬科斯仍舊要求軍方保持“最大限度的容忍”，不要主動升級事態，以便占據“道德制高點”。

小馬科斯現在給菲軍下達這一特殊命令，一方面是因爲，這位總統自己也知道，他在“香會”期間宣稱一旦有菲律賓人在海上爭端中死亡，就將視同開戰，試圖給中國劃紅線，進一步炒作南海問題，必然會引起中方的不滿。

【菲軍總參謀長布勞納稱，他接到了小馬科斯不准升級事態的命令】

另一方面是因爲，最近發生的幾件事情，讓菲律賓上下都感覺到了情況不對。

第一件事是中國官方媒體近日放出了一段視頻，證明駐守在仁愛礁那艘破船上的菲軍士兵，曾經將槍口指向中國海警人員。

這段視頻拍攝于5月19號，菲軍當時出動了多個架次的BN-2“島民”輕型通用飛機，前往仁愛礁，爲那艘破船上的士兵空投食物等補給物資。中國海警立刻做出反應，派出了小艇，搶在菲方人員之前，打撈了部分空投包裹進行檢查。

按照菲方的說法，在檢查後，中國海警將對于菲方十分重要的食物，倒進了海裏。也正是在雙方人員搶奪空投物資期間，部分菲軍人員舉槍威脅中國海警，但沒敢真的開出這“第一槍”。

站在菲方的視角上看，這件事已經過去了10多天時間，中方現在放出這段視頻，必然有著特殊用意。

【中菲均派出了小艇打撈空投物資】

第二件事是在4月的時候，菲海岸警衛隊將自己手中最大的一艘巡邏船——“特蕾莎·馬格巴努阿”號派到了仙賓礁，讓這艘船在潟湖內抛錨停泊，想要通過這種方式保持在仙賓礁的現實存在，與中國爭奪島礁的實際控制權。

在與中國海警對峙40多天後，“特蕾莎·馬格巴努阿”號上的船員突然發現，附近海域出現了中國海軍塗裝的飛機和氣墊登陸艇，西方衛星也發現，在菲方船只不遠處，有一艘中國海軍的071型登陸艦。菲海軍認爲中國海軍正在進行一場演習。

中國現在派出登陸艦船進行這種明顯帶有奪島性質的演習，無疑是要明確告訴菲方，中國已經做好了軍事鬥爭准備，菲方不要在南海進行軍事冒險。

【西方商用衛星拍到了在仙賓礁外圍活動的071登陸艦】

這兩件事的同時發生，自然很容易讓菲方認定，中國是在針對小馬科斯在“香會”期間的表態進行反制。事實上，如果菲方認真觀察，就會發現中國在輿論領域，還有其他的動作。

小馬科斯在“香會”上大談南海問題當天，中國官方媒體就放出了一段在仁愛礁周邊海域拍攝的高清視頻，展現了仁愛礁海域落日時的美麗景色。幾天後，官媒又放出了一段菲方那艘破船上的人員，在仁愛礁附近海域偷竊、破壞中國漁民漁網的視頻。

這一系列舉動，都可以視作是中國在爲此後進一步展開反制，徹底改變南海大局而進行的輿論准備工作。而中國海警等部門真正發起行動的時間節點，應該就在6月15日之後。

【菲方人員偷竊中國漁民漁網視頻截圖】

在5月中旬的時候，中國海警局發布了一份有關海警部門行政執法程序的新法規。中國海警出台這一《程序規定》無疑是爲了規範海上執法程序，確保中國海警能夠有法可依，進一步提升海上執法能力。

而《程序規定》中最引人關注的一點，就是確立了海警辦理涉外行政案件的基本原則，並對強制措施的適用條件、實施程序等細節作出了規定。在6月15日，這一新法規正式生效後，中國海警就可以依法依規，對他國人員在南海等海域的違法行動，做出更加有效地應對。

拿仁愛礁來說，如果菲方人員再偷盜中國漁民的漁網，中國海警就可以依法抓人，對菲方展開懲戒。假如菲方作出更加危險的動作，進一步侵犯了中國的主權，中國海警甚至有可能直接登船執法。

【在新法規生效後，中國海警的執法力度將會進一步加強】

由此可見，雖然在過去1年多的時間裏，南海局勢持續惡化，但中國已經利用這段時間，完成了輿論、法律乃至軍事層面的准備工作，爲徹底解決南海問題，打下了堅實的基礎。

不管小馬科斯未來對菲軍警部門下達什麽新命令，馬尼拉配合華盛頓攪動地區局勢，爲自己爭取利益的圖謀，最終只能是“黃粱一夢”。