當前經濟不振的真相到底是什麽？小微企業發展受困如何破局？

文/吳其倫

在談及當下經濟困境的時候，各路專家學者往往習慣于把經濟不振視爲矛盾的中心，于是他們主張起各路對策刺激消費提振經濟，如取消房地産限購、給予優惠利率、降低首付比例……然而，當前經濟症結的源頭真的是經濟不振嗎？顯然不是！

經濟不振、消費不行，這並不是一個源頭性現象，而是一個結果，想要探究源頭，需要一番思考——經濟爲什麽不行？因爲消費不行。消費爲什麽不行？因爲大家都沒錢，不敢消費。大家爲什麽都沒錢？因爲大家賺不到錢。大家爲什麽普遍賺不到錢？因爲就業困難。就業爲什麽困難？因爲我國民營企業吸納了80%以上的就業，而中小微企業又占了民營企業的99%，可現在民營企業發展遇到了極大的問題，民營企業中的小微企業生存尤其艱難，公司成片倒閉，就業瞬間成爲問題。大衆就業出了問題，自然就沒錢了，于是進而導致消費低迷，經濟不振。

所以，看不到民營企業尤其是小微企業的生存困境而空談提振經濟是不切實際的，一味地出台刺激消費政策根本不能“治病”，消費不振的根源在于民衆收入不足，而收入不足的原因又在于就業不穩定和小微企業的生存困境。要真正解決這一問題，我們必須從源頭出發，關注民營經濟中小微企業這一經濟支柱。

那麽，小微企業遇到了怎樣的困境？

首先是生存環境惡劣，融資極難。開公司最需要的就是錢，但是小微企業普遍沒錢。第一因爲國家扶持力度不夠，小微企業只能“自求多福”。第二因爲如今融資極難，民營小微企業運行風險大，又缺乏擔保物，且缺乏國有企業那樣的隱形擔保，銀行不願放貸給小微企業。在目前的金融體制下，小微企業根本不具備對金融機構的議價能力，甚至很難入正規金融機構的眼。各金融機構對小微企業貸款從行業准入、信用、資金、管理、抵押物、盈利能力等方面要求相當嚴格。全國工商聯最新的數據顯示，我國95%的小微企業未曾從金融機構獲得過貸款，這足以證明小微企業的艱難。

其次，小微企業大多債務纏身。上面已經說過，小微企業經營極其困難，大多缺乏資産卻又借貸無門，爲了交房租、給員工發工資、組織生産經營，小微企業不得不借民間高息貸和網貸，此後更是很容易陷入以貸養貸的惡劣生存環境。那些艱難扛過來的小微企業主大多傷痕累累，很多人債務纏身，甚至淪爲“老賴”，這些陷入債務黑洞的小微企業，離破産倒閉也不遠了。

再次，小微企業的社會貢獻被忽視。小微企業爲國家貢獻了諸多稅收，亦提供了諸多就業崗位，爲上下遊貢獻了數不勝數的小微企業創業者，但他們的社會價值卻被忽視，小微企業面臨著一種類似于“鳥盡弓藏，兔死狗烹”的下場。

最後，小微企業受限太多。我國小微企業所納稅金並不少，這是小微企業門的一座大山。小微企業受相關多個部委管理，造成政出多門，監管太多的現象。在我國，一個企業從籌建到經營，要接受工商、稅務部門、城建、城管、環保、質監、電力、水利等多個部門的層層行政審批、執法、檢查、與收費。

一個部門的手續都夠企業辦一陣子的了，更何況有這麽多部門。這麽多部門，每一個都有自己的職權範圍與要求，他們對企業進行輪番檢查指導，企業要辦個事，跑的環節巨多、花費的時間巨長。

這些部門如果真的心系小微企業也就算了，他們中有很多就靠小微企業“掙錢”，監察部門不斷挑刺甚至釣魚執法，用罰款增加自身，沒有錢的時候就光臨小微企業；稅務部門內部職工都有任務，千方百計找茬，更有甚者稅務部門竟讓企業提前多開票，開票就意味著交稅；在消防和環保部門也存在著類似變相收費或罰款的情況……這些累計起來，小微企業還沒遭遇經濟災難，就先在這些部門中遭受了一番重創。

既然找到了症結，後續的改進措施也應該迅速跟進。

第一，我國應當給予小微企業更大的政策支持。政府應當提供小微企業以降費、減稅、減低社保公積金負擔等政策優惠，確保小微企業能夠良性運營，不斷減輕小微企業的負擔。財政部門應當按小微企業實際繳納企業所得稅、營業稅、增值稅地方留存部分計算稅收優惠財政補貼，同時簡化小微企業的融資流程、降低其融資門檻，爲小微企業提供融資擔保扶持政策。政府應當攜手銀行爲小微企業提供創業扶持貸款，用于借款人生産經營所需的流動資金或固定資産購置。國家應當鼓勵金融機構加大對這些小微企業的貸款和信貸支持，爲企業提供更多的融資渠道。

第二，我國應當給予小微企業更多的資金扶持。對于有資金需求的成長型企業，應該最大可能給予資金扶持，以助力其發展壯大。通過設立專項資金、減免稅費等方式，爲其提供資金支持和減輕負擔，幫助其渡過難關，促進企業發展。我國小微企業缺乏創新性，只能在固有區間內進行紅海厮殺。缺乏創新性的主要原因在于企業都缺錢，沒錢進行創新。創新是行業以及整個國家發展的動力，爲促進社會進步，也爲給企業以成長空間，我國應當加大對小微企業的資金扶持，尤其是創新資金的扶持。技術創新是中小微企業發展的重要推動力量，政府可以加大對企業技術創新和研發的支持力度，提供科技項目資金和專家指導，幫助企業提升技術水平，提高産品質量和競爭力。

第三，我國應該簡政放權。我國政出多門，監管太多，這讓小微企業苦不堪言。爲了優化小微企業的生存環境，我國必須精簡辦事流程，縮減部門，嚴格監督各部門工作，嚴格杜絕各部門以罰款“謀生”的現象。此外，要適當推行行政規費減免政策，小微企業在辦理證照、年檢、年審等手續時，幾年之內應當免收行政性費用。

第四，要尊重創業者，爲其提供多項幫助。小微企業創業者，他們是經濟發展過程中的有功之人，無論他們是否取得創業成功，他們都應該贏得全社會的尊重，絕不應該把他們中的“失敗者”打成“老賴”。 政府營房積極幫助小微企業拓寬市場渠道和銷售渠道，中小微企業在市場開拓和銷售方面面臨著諸多困難，政府可以幫助企業拓寬市場渠道，提供市場信息和銷售資源，幫助企業開拓新的銷售渠道，擴大市場份額。

第五，要寬容對待失敗者。對于那些債務纏身的創業者，不要抽貸，更不要把他們打成失信人，要給他們翻身的時間。如今創業如此艱難，小微企業的生存甚至成了一種賭博式的幸事，存活者鳳毛麟角，在這種情況下，就更應當對失敗者以寬容。國家應當提供小微企業以創業培訓和咨詢服務。中小微企業在創業初期往往缺乏經驗和知識，政府可以組織相關培訓和咨詢機構，爲企業提供專業的指導和支持，幫助他們解決實際問題，提高經營管理水平。

小微企業是中國就業市場的重要組成部分。由于其規模小、靈活性強，小微企業能夠更快地適應市場需求，創造更多的就業機會。根據統計數據，小微企業在中國就業市場中占據了重要的比例，爲大量勞動力提供了就業機會，對我國稅收起到了重要貢獻。

經濟是牽一發而動全身的，小微企業如今面臨生存困境，造成的結果也是不斷下探與蔓延的——國家給予的扶持不夠、生存條件太不盡人意，小微企業就無法健康運營。小微企業無法運營，便提供不了人們所需的充足就業崗位數量。就業成了問題，民衆就普遍沒錢。百姓都沒錢，于是就沒人敢消費，也沒人願意消費。沒人消費，産業便趨于皺縮，各行業便停滯不前，經濟便出現問題。

所以，我們必須充分認識起源頭的問題，從未對症下藥。小微企業困局是當下經濟症結所在，解決這一問題刻不容緩。只有讓大衆的錢包鼓起來，百姓才能放心消費。而要讓大衆收入增加，必須穩就業，必須確保小微企業的穩定發展。政府和社會應該給予小微企業更多的支持和尊重，幫助它們走出困境，爲經濟發展注入新的活力。小微企業是我們社會發展的根基，只有根基穩固，我國經濟才能迎來長足發展。