俄方退了一步,推進40億項目解決邊境擁堵,中國提高關稅打法生效

劍道2049 2024-06-21 10:29:39

俄方提到的布拉戈維申斯克陸港項目,是俄羅斯遠東地區的一個重要物流與交通項目,具體而言,它位于俄羅斯阿穆爾州的布拉戈維申斯克市,緊鄰中俄邊境,對面就是中國的黑龍江省黑河市,綜合體占地面積300公頃,設計貨物周轉能力爲120萬噸/年。

按照俄方的規劃,該陸港項目的目標是創建一個綜合性的物流中心,包括建設布拉戈維申斯克-黑河公路大橋、俄中跨境索道、布拉戈維申斯克國際機場、黑河自貿片區等等,初步投資計劃爲40億盧布。

建成以後,通過完善的交通網絡連接,例如鐵路和公路系統,使得該地區可以更高效地處理和轉運來自中國的貨物,減少運輸成本和時間,提高兩國貿易的便利性。

值得一提的是,該項目雖然在2016年的時候就已經有眉目了,但俄方對該項目的關注度並沒有跟上。目前投入使用的,也只有布拉戈維申斯克-黑河公路大橋,而該公路口岸的通關效率也十分令人诟病。

【黑河-布拉戈維申斯克黑龍江大橋】

包括上個月,阿穆爾州州長奧爾洛夫還特意找到中國溝通通關問題,並提出建立一個全天候運作的試點方案,即24小時工作制,以減輕中俄邊境口岸的堵塞狀況,至于建設鐵路物流終端的事,俄方眼下才剛剛有了計劃。

不過話說回來,奧爾洛夫之所以急著與中國磋商通關問題,也算是臨危受命。因爲俄羅斯總統普京最近將焦點轉向解決中俄邊境口岸貨運擁堵的問題,並且明確要求每輛車的通關等待時間不得超過十分鍾。普京的這一要求無疑給奧爾洛夫帶來了巨大的壓力,促使他想出了讓工作人員加班加點以緩解擁堵的方法。

而至于俄方爲何對這個綜合性項目再次傾注熱心,還得從不久前與中國的一次摩擦說起。

在上個月月初,中國針對俄白過境貨物集裝箱的關稅進行了調整,根據出發站的不同,分別上調了800-1500美元不等。根據俄媒給出的數據,增加的這部分關稅將導致物流成本增加約10%,因此對俄羅斯造成的影響是十分顯著的。

雖然俄媒在報道時也指出,中國決定上調關稅價格的原因有兩方面,一方面是中國免費集裝箱數量減少,另一方面則與中俄邊境嚴重的交通擁堵有關。但在俄烏沖突的背景下,還是有不少人認爲中國是在趁火打劫。但實際上,這件事還真不能怪我們。

【中俄邊境口岸大堵車】

其實早在去年中旬的時候,中俄邊境的口岸已經顯示出了嚴重的堵塞問題。從當時的報道來看,在最糟糕的情況下,位于中國邊界的後貝加爾斯克口岸附近,大概有700輛貨車在等待過境,堵塞的道路長度達到了11公裏。因爲擁堵嚴重,還滋生了很多更嚴重的問題,比如司機之間還時不時發生沖突。

爲了減輕堵塞情況,俄方的工作人員不得不加班加點工作,力求讓車輛排隊等待的時間不超過兩天,但對于這樣大規模的堵塞而言,這樣的措施仍顯不足。

針對這一現象,中國駐俄羅斯大使張漢晖也直言不諱地表示,要從根本上解決中俄邊境口岸的堵塞問題,關鍵在于進一步提高中俄邊境口岸的基礎設施能力。雖然我大使話說的比較委婉,沒有直接說是俄方的問題。但實際上,正是因爲俄方那邊的口岸建設跟不上,才導致中國這邊的六個通道難以發揮出真正的效率,也讓中國有些不滿。

但對于貨商來說,最先要考慮的就是時效問題。因此,在看到中俄通關口岸大排長龍以後,很多貨運公司開始轉爲尋求鐵路運輸,導致集裝箱數量緊缺。所以,中方大幅度提高去往俄羅斯的鐵路貨物關稅,其實也是無奈之舉。

【俄羅斯鐵路】

因爲隨著貨物量的增加,鐵路系統也需要增加成本來應對額外的維護和升級,而提高關稅正是爲了籌集這些必要的資金支出。還有一點是,如果陸運受阻的情況長期得不到改善,可能導致鐵路系統面臨超載和擁堵問題。而通過提高運費,可以降低對鐵路運輸的整體需求,進而減輕系統的負擔並提升運輸效率。

當然,最重要的是,中國此舉也是在間接提醒俄羅斯,在與中國加大貿易合作之余,基礎設施也必須跟上,否則一切都是空談。事實上,俄羅斯遠東地區基礎設施匮乏的問題,一直是阻礙中俄兩國貿易,“更上一層樓”的最大絆腳石之一。而在過去很長一段時間,中俄兩國要展開邊境貿易,甚至需要搭浮橋來完成。

即便在布拉戈維申斯克-黑河大橋正式開通以後,也因爲俄方的不重視,導致橋梁的運輸能力尚未被開發到極限。但俄方想出來的讓口岸工作人員連軸轉的辦法,顯然不是解決擁堵問題的根本之道。但好在,俄方目前已經意識到了問題的嚴重性,將這個綜合性物流項目提上了日程,相信經過這個“小插曲”以後,中俄兩國的合作能夠更上一層樓。

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