鄧小平故裏在一九九三年七月成立廣安地區，一九九四年六月又迎來撤區並鄉建鎮後完善行政建制工作。

廣安地區嶽池縣，在一九九二年九月撤銷十個區公所，一個區級鎮，從75個鄉，鎮，並鄉建鎮18個鎮，15個鄉共計33個鄉鎮，共862個村民委員會，33個居民委員會，8260個村民小組，143個居民小組。

經過二年的撤區並鄉建鎮運行，一九九四年六月，從相應的鎮析出，恢複了黃龍鄉，團結鄉，恐龍鄉，平安鄉，朝陽鄉，花園鄉，北城鄉，嘉陵鄉，石鼓鄉，齊福鄉等十個鄉，完善行政建制，嶽池縣下轄18個鎮，25個鄉，共43個鄉鎮，共862個村民委員會，33個居民委員會，6277個村民小組，143個居民小組。

撤了區公所，幾個鄉合並一個鎮，撤了鄉的政府所在地成爲辦事處。老百姓辦事要去鎮政府，有的地方離鎮政府有四十多裏路，無交通工具，靠兩腳走路去辦事，蓋個公章來回一天，無電話聯系，習慣逢場天去，既農産品，日用物品交易，又辦事，順利來回一天。如果辦事人員進城開會，又要等幾天，一件小事來來回囘跑幾趟。經過二年的運行，政策調研室進行調研，縣人大聽取代表意見，群衆呼聲，認爲偏遠鄉恢複鄉建制，幾不管區域的鄉恢複建制，以利于群衆辦事和經濟發展。

偏遠的鄉撤了成爲辦事處，辦事處工作人員相對年齡偏大的老幹部居多，年輕幹部集中在鎮政府，辦事處幹部守廟子，看攤攤，對于群衆需求相對力不從心。農村中一些不良習氣有所擡頭，偷盜，賭博，打架鬥毆逐漸上升，鎮政府，派出所管轄區域面積大鞭長莫及，群衆缺乏安全感。

嶽池縣恢複的十個鄉，偏僻，交通不便，經濟落後，有團結鄉，黃龍鄉，嘉陵鄉，石鼓鄉，北城鄉，平安鄉。區域民風習俗獨立，經濟獨立，自有逢場集市，不依附其他場鎮的恐龍鄉，齊福鄉，朝陽鄉，花園鄉。因此，完善行政建制，很有必要，嶽池縣及時順應民意，從相應鎮析出，恢複了十個鄉。

一九五九年一月動工，嶽池縣修建萬家溝中型水庫，淹沒了幾個的村的田地，從南充縣浸水鄉，萬家鄉，黃溪鄉劃拔曹家岩村，柏楊灣村，小嶺村，朝門村，檬子橋村，自長坪村，穿石孔村，嶽池縣秦溪鄉張家堂村，成家嶺村，以團結，嚴肅，活潑，緊張。要團結，不要分裂。團結就是力量。團結協作，共同發展之意，一九七九成立嶽池縣團結鄉。一九九二年九月撤鄉並入秦溪鎮，一九九四年六月從秦溪鎮析出恢複團結鄉。

團結鄉從秦溪鎮析出，恢複鄉建制，鄉政府駐萬家溝水庫大壩下，張家堂村五社大院子，鄉小學校舍，教師學生原樣未動。供銷社，食品站，信用社，畜牧站，衛生院一應俱全，單位房子還在，人員調入各就各位就行了。

團結鄉黨委，政府領導及工作人員，從團結辦事處，鋪芽辦事處工作人員調入，鄉黨委書記由秦溪鎮黨委付書記唐德能擔任，鄉政府籌備主任由秦溪鎮政府付鎮長擔任。鄉黨委，政府副職由招聘幹部擔任，農技員，農經員，林業員，果技員，蠶桑員，炊事員，郵遞員以團結鄉本地幹部擔任。

一九八四年三月，隨著苐一批招聘幹部到鄉政府工作，農村鄉鎮幹部制度改革拉開帷幕。招聘幹部在鄉政府工作，合同制幹部，以三年爲一屆簽定聘用合同，原則上任期五屆，離土不離鄉，政治經濟待遇與正式國家幹部一致，不轉戶口，農村承包地不收，既是農民身份，又是國家幹部待遇。從一九八四年開始，陸陸續續從農村三職幹部，退伍軍人，個體企業，專業種養植重點戶中優秀者，招聘幾批鄉幹部，活躍在農村工作苐一線，充當農村經濟發展生力軍，大部分煅煉成長成熟成爲了鄉政府領導幹部。

一九九二年九月，撤區並鄉建鎮，區公所撤銷，區委書記，付書記，區公所區長，付區長到新鎮任鎮領導，原鄉黨委書記，鄉長任副職，其余的鄉副職任鎮中層幹部。一九九三年公安系統擴編，需要一大批公安幹警充實派出所，招聘幹部優先吸收，對于招聘幹部又一喜訊，能穿上警服，轉爲非農戶，成爲公安幹警，何樂而不爲呢，一大批擔任過鄉副職的招聘幹部湧躍轉爲公安幹警。秦溪鎮沈昌文，張斌，唐方明，楊海英，唐得明，彭建軍六名擔任過鄉副職的招聘幹部充實到了嶽池縣公安局派出所工作。

一九九四年六月，恢複團結鄉，鄉黨委政府領導又從優秀招聘幹部提拔使用。鄉政府領導職級爲科職級幹部（營職級）。

我們鋪芽辦事處六名幹部調入團結鄉。二名正式國家幹部，一男一女，男的任鄉黨委委員，組織員，女幹部擔任鄉婦聯主席。四名招聘幹部，其中一名任副鄉長，一名任鄉黨委委員，武裝部長，一名任鄉計生辦主任，一名任鄉國土所長。

一輛吉普車，一輛貨車在鋪芽辦事處接我們，附近的幹部群衆幫忙，將我們的辦公用品，私人用品搬上貨車，我們坐上黃吉普車揮手告別他們，結束了二年辦事處工作日子。

黃色北京吉普車，區公所配備公用車，准載五人，空間狹小，無空調，冬冷夏熱。冬天還好點，夏天前排座位挨發電機，散熱系統差，前排如烤火，熱不可熬，渾身上下濕透。撤區，吉普車配送秦溪鎮，恢複團結鄉，配送團結鄉。吉普車善跑山路，經得蠻，下得爛，進城開會下村唯一交通工具。

團結鄉幹部下村，乘坐萬家溝水庫木船，鐵皮船，吉普車休息。一有鄉幹部到縣城開會，外鄉的幹部一並出山，吉普車准載五人，吉普車只一排座位，一般擠六至八人。有一回吉普車擠滿了一車，司機一人，前排副駕駛座二人，後一排八人，四人座腿上，後排座椅上坐二個小兒，創造了吉普車連司機載十三人奇迹，公路有坑窪的地方，車加大油門，一沖，一抖，一驚，一罵，一笑，吉普車一路驚乍，但其樂融融，能坐上吉普車，榮耀，喜悅，一路歡笑不斷，進了城，如釋重負，不由得喜上眉梢，笑顔頓開，鄉幹部工作歲月多麽辛勞而奇妙。